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北京師范大學法學院傳授薛虹談《電子商務法》的調劑對象與適用規模

——在2019中國電子商務創新睜開高峰論壇上做主題演講

來源:重慶商務網作者:2019-08-10 10:59:33
導讀:電子商務平臺經營者,是跟其余經營者有很大差異,平臺經營者是互聯網,網絡媒體供給效勞的機構,但是自己是確切在平臺內經營者和消費者自力經營運動的一個中介效勞供給者,自己的地位是分歧的。中國事平臺經營者非常勝利的,也是一個范例,這次電子商務法將平臺作為自力的主體,明白了相應的任務和權利,也是全世界司法的創新。

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4月11日,2019重慶商務展覽會暨數字商業展覽會在浙江義烏開幕。來自國內24個省市和德國、法國、美國、巴西、日本、新加坡、澳大利亞、馬來西亞、哥倫比亞等多個國度的馳名電商平臺、跨境電商企業和智能產品企業,攜帶新技術和新產品積極參展。

作為本屆展覽會重要配套運動的2019中國電子商務創新睜開高峰論壇于11日上午勝利舉行。據悉,該論壇由重慶商務中央、義烏市國民政府結合舉行,以“尺度有序 創新睜開”為主題,集聚政府官員、學術領袖、商業精英、企業高管等嘉賓,就影響電子商務中裙陶開的熱門成就、難題停止研究,旨在普及法治精力,優化電商環境,實在推動《電子商務法》在電子商務領域的履行應用,以增進電商產業健康、有序睜開。北京師范大學法學院傳授薛虹受邀出席論壇并就《電子商務法》的調劑對象與適用規模做主題演講。

《電子商務法》正式生效履行,可謂是"民之所望,施政所向"。薛虹指出,電子商務平臺經營者,是跟其余經營者有很大差異,平臺經營者是互聯網,網絡媒體供給效勞的機構,但是自己是非性平臺內經營者和消費者自力經營運動的一個中介效勞供給者,自己的地位是分歧的。中國事平臺經營者非常勝利的一個范例,這次電子商務法將平臺作為自力的主體,明白了相應的任務和權利,也是全世界司法的創新。

如下為發言文字實錄:

非常有幸跟各位同仁分享我對新法的懂得。《電子商務法》制訂過程閱歷了5年,在世界人大顛末4次審議,這個司法在制訂過程傍邊獲得了各個部委的無力支撐,也獲得業界反饋。這部司法從今年1月1號開端施行,如下是我自己的一些思慮和切身體會。分歧于在一線的引導和同仁,我的意見從法理和司法制訂過程來停止闡發的,可能紙上得來終覺淺。

《電子商務法》,前面兩位引導明白指出是顛末過程互聯網,網絡出售商品或許供給效勞的經營運動,從司法上看咱咱咱們對電子商務法的調劑對象不只要根據好處自己,還要考慮相干的主體特征和內容,這便是主體相干權利的相干。

咱咱咱們看一下電子商務法對電子商務經營者的規定,包含消費者和其余的相干者。經營者重要包含電子商務平臺經營者、和其余經營者和跨境電商的經營者。地點的義烏也是跨境電商綜試區。

電子商務平臺經營者,是跟其余經營者有很大差異的,平臺經營者是互聯網,網絡媒體供給效勞的機構,但是自己確切在平臺內經營者和消費者自力經營運動的一個中介效勞供給者,自己的地位是分歧的,中國事平臺經營者非常勝利的一個范例。這次《電子商務法》將平臺作為自力的主體,而且明白了相應的任務和權利,也是全世界司法的創新。咱咱咱們也存眷歐盟正在制訂相應電子商務法的尺度,但是它的司法出臺大概在本月,顛末過程議會顛末過程,也是在學習中國電商法的睜開。中國電商法頒布之后,短短三個月翻譯成為了英文,我也看了版本,翻譯中有很多錯誤,顯然沒有正確應用很多尺度,所以跨境電商的工作者有必要向外洋同業解釋咱咱咱們司法的含義。

電子商務虛際經營者,包含平臺類經營者、自建網站的經營者,都是非常傳統的情勢。但是,如今作最為流行的是前面兩個,強化網紅電商、社交電商、直播電商的、短視頻、小程序的電商,這些顛末過程其余網絡效勞供給的電商可以或許或許為電商法所尺度,但是他咱咱們確切有新的特色,咱咱咱們必要深入的懂得這些新型電商的特色能力更好的尺度,支撐它咱咱們的睜開。

電子商務的客體,包含如下特色。商品表示了中國制作,聶司長指出了大概7萬億統計數據傍邊,差不多5萬億。同時商品,像義烏,咱咱咱們也體會到這一點,電子商務,如今效勞電商領域睜開非常敏捷,咱咱咱們從電商獲得航空等各種效勞。

第三類可能大家沒有太注意,但是與本次峰會密切聯系,咱咱咱們這次集會此中一個主題是“數字商業”,從國際上來看,數字商業完備含義,學術上另有爭議,毫無疑問對付數字商品的商業是數字商業中央內容,這應該是此中之一。

什么是數字商品?這便是咱咱咱們所說的顛末過程在線,顛末過程互聯網間接傳輸的生意客體,這類客體對咱咱咱們未來數字經濟睜開是起非常重要的感化。可能咱咱咱們傳統司法界人士還樂意顛末過程知識產權許可權來做,其實數字商業商品擴大了,延長了知識產權許可權的商業。很多非知識產權的商品已經顛末過程在線實現,咱咱咱們區分一下,可以或許在線傳輸的分歧于效勞憑證和無關商品的生意記載和憑證,而是間接傳輸的客體。比如咱咱咱們間接購買下載、觀看電影的權利,間接購買場景無關數據產品,這些可以或許在線傳輸的客體,這類客體非常分外,像咱咱咱們司法要調劑無關內容,有一些抵觸,所以在這里講解一下。

第二條規定一下,《電子商務法》不適用的無關客體,分外是信息網絡供給的無關新聞信息,網絡出版,網絡文化和音視頻產品,這條規定如何與在線流傳客體相協調。很顯然咱咱咱們現有的司法已經對互聯網流傳的內容做出了非常詳盡規定。內容流傳的條件要具有正當性,比如國務院頒布《互聯網信息管理辦法》應對網絡流傳信息正當性做出了明白規定,無關內容具有違法性,屬于不良影響的,不應該顛末過程互聯網流傳。網絡的新聞,出版文化的音視頻節目必需相符這個條件條件。而這些內容,這些無關內容管理的司法尺度,《電子商務法》并沒有觸及。對付網絡內容生意的內容,他咱咱們生意關鍵,他咱咱們顛末過程互聯網傳輸時候締結條約無關主體、客體的的權利任務的時候,可以或許或許適用《電子商務法》的,否則咱咱咱們對付數字商業的客體將會很大程度排除在《電子商務法》的適用規模。《電子商務法》還采取了商品,新聞類商品,因此如今小我消費信貸,網貸的成就很多,但是電子商務法沒有辦法解決這個,這個必要專門的立法,比如互聯網上的保險的互相保成就也很多,但是電子商務法沒有辦法解決。比如網絡上的理產業品,這些都排除在電子商務法規模之內。但是,有一類金融類的效勞明白被包含在電子商務法,便是電子支付,為電子商務效勞的電子支付,明白屬于電子商務法管轄規模之內。

對付內容方面,當然電子商務主體非常復雜,電子商務法是要增進電子商務的睜開,尺度市場次序,所以表現了三方面的內容,前面引導已經提到了,首先要有正當性的任務,公平介入競爭。咱咱咱們看到尺度平臺類競爭次序供給好了新的司法根據,二選一是利用平臺的經營者對平臺生意表示的依賴等等,是不正當的。

咱咱咱們看《電子商務法》適用規模,第二條提到咱咱咱們國度《電子商務法》適用于境內電子商務運動。但是同時,咱咱咱們又規定了跨境電子商務。非常明白的規定跨境電子商務雖然有涉外因素,但是對付進入口監管類的完全適用我國司法規定。剛才聶境也說了。

對付境內電子商務,有沒有例外的情形?跨境電子商務涉外電子商務是有的,如下兩種環境,一種是法定情形,咱咱咱們延長中國境內電子商務。明白了有國際公約、條約協定的,中國已經與21個國度簽署自貿協定。此中有電子商務生意,比如和俄羅斯樹立了電子商務合作基礎,如果雙邊都同意適用于中國電子商務法,在國際商業關鍵。

另有一類環境是比較特別的,對中國消費者權柄掩護非常重要,便是中國消費者在全球購、跨境消費傍邊,從外國經營者獲得了商品和效勞,其權柄能不能跟中國電子商務一樣獲得掩護,咱咱咱們認為完全可以或許。從掩護中國消費者的目標考慮,應該適用于中國消費者顛末過程境外電子商務獲得商品效勞,可以或許適用中國電子商務法。這是有司法停止明白了的,現有中國司法體系,不管國度的民事訴訟法,消費者權柄掩護法,對外民事司法,都是允許對中國消費者在境外消費,不是指觀光的消費,是顛末過程電子商務消費,是外國網站延長到中國市場向中國消費者出售商品和效勞。除了這兩種情形和約定的情形。

另外一種環境如果也有外國的經營者應用了中國的電子商務平臺,基于平臺企業的平臺規矩也應該適用中國的電子商務法。在浙江,咱咱咱們電商流量在這,咱咱咱們有弘大的某寶平臺在這里運行,某寶平臺無關規定所經營的主體都適用中國司法的規定,因此平臺規矩可以或許或許顛末過程協定極大的延長咱咱咱們電子商務法可能適用的規模。

末了解釋一下咱咱咱們電子商務法第二條對付條文,是說如果縣級行政司法對出售商品或許供給效勞有規定的,適用于其規定,如果從字面懂得,只要其余的司法,行政法規有規定主動排除了電子商務的規定,《電子商務法》約有很多創新性的尺度,都排除在外顯然不正當,所以咱咱咱們要區分分歧的環境。第一種環境是現行行政法規沒有規定的,咱咱咱們比適用《電子商務法》,這個在司法層面,沒有司法尺度。另有一些是司法行政法規有規定,但是電子商務法為他停止了彌補,停止了修改,填補了一些司法的縫隙或許創設一些新的司法尺度,這種環境應該是將電子商務法和原有法一并適用。比如消費者掩護、知識產權掩護、小我信息掩護、網絡安全掩護方面都做了一些彌補性的規定。這些東西和原有的司法,權柄掩護法,產權掩護一路適用。另有一種環境,加倍分外,是對現有司法做了修改,這種環境,新法優于舊法的原則,咱咱咱們適用于電子商務司法,不是原有司法,比如電子商務第三章對付電子商務條約的尺度,其實修改了、彌補了、更新了一下咱咱咱們條約法。這方面咱咱咱們必需適用新的司法尺度,適用新的生意條件和重生意特征。我先和大家分享到這里,謝謝。

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